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湖南法治報(bào)訊(通訊員 向培知)近年來，龍山公安積極完善風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，構(gòu)建群防群治的群眾防線，筑牢派出所第一道防線，取得了明顯成效。2023年，在公眾安全感滿意度測(cè)評(píng)中，龍山縣位于全省第一方陣、全州前列，社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)100%，調(diào)處成功率達(dá)95.04%，基本達(dá)到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交”的預(yù)期效果，為龍山縣委政法委入選全國(guó)“楓橋式工作法”單位作出重要貢獻(xiàn)。

統(tǒng)籌謀劃 構(gòu)建多元格局

做實(shí)頂層設(shè)計(jì)，積極協(xié)助構(gòu)建黨政共同化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)及隱患的工作格局。

協(xié)助黨委政府管交通。全面落實(shí)道路交通安全屬地管理責(zé)任，堅(jiān)持交通管理由黨委政府牽頭，公安派出所主抓，職能部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)力量參與，取得明顯成效。截止目前與去年同比亡人事故起數(shù)下降27.3%，亡人數(shù)下降33.3%。

助力搭建風(fēng)險(xiǎn)化解平臺(tái)。去年，由民安街道辦事處牽頭，司法、法庭、派出所三部門組成的民安街道矛盾糾紛調(diào)處化解中心成立，通過“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”體系，落實(shí)“三三”工作制，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式”調(diào)解，筑牢了保障人民群眾安寧的堅(jiān)實(shí)屏障。自中心成立以來，共調(diào)解化解矛盾糾紛794起。

建立群防群治聯(lián)動(dòng)機(jī)制。協(xié)助政府加強(qiáng)群防群治組織隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解實(shí)際效能，去年以來，共參與化解各類矛盾糾紛1000余起；19個(gè)派出所均成立了義務(wù)巡邏隊(duì)，最大化匯聚人民群眾力量，組織在重大安?；顒?dòng)、節(jié)假日開展巡邏防控、安全宣傳等，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高效聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力的工作格局。

立足本職 筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控

完善機(jī)制，做實(shí)基層主防。完善試點(diǎn)派出所警務(wù)運(yùn)行機(jī)制。深入轄區(qū)召開聯(lián)席會(huì)議，積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府重視支持，民安、里耶、茨巖塘三個(gè)試點(diǎn)派出所根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況整合相關(guān)力量，社區(qū)民警牽頭，推動(dòng)網(wǎng)格員、政協(xié)委員工作室、“兩站兩員”、等120余位各類社會(huì)治安力量向公安派出所聚焦，整合基礎(chǔ)基層力量，建立健全聯(lián)席會(huì)商制度、考核和培訓(xùn)制度，各司其職發(fā)揮職能作用，為派出所提供預(yù)警性信息150余條。3月18日，里耶派出所接到熱心群眾情況反映稱有社會(huì)閑散人員在某賓館旁巷子聚集。接到報(bào)警后，里耶派出所立即出警處理，并深挖出搶劫案件一起，刑事拘留犯罪嫌疑人一名，各類社會(huì)力量在維護(hù)社會(huì)治安方面發(fā)揮了積極作用。

數(shù)據(jù)梳理，做實(shí)綜合研判。充分發(fā)揮各派出所綜合指揮室效能，統(tǒng)籌“人力+網(wǎng)絡(luò)”情報(bào)信息資源，對(duì)日常走訪、接處警、巡邏防控、執(zhí)法辦案等工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性分析研判，2023年共分析研判線索190余條。2024年較2022以來全局刑事案件同比下降52.1%；破案率由32.8%上升至77.8%;行政案件受案數(shù)下降36.7%。

快速處警，做實(shí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。針對(duì)接處警與走訪中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，能現(xiàn)場(chǎng)解決的立即調(diào)處，避免將“小糾紛、小矛盾”升級(jí)。定期對(duì)接處警進(jìn)行分析研判，對(duì)2次以上矛盾糾紛類重復(fù)報(bào)警警情，實(shí)行專人負(fù)責(zé)“盯警”，要求派出所限期清理整改。去年來，全局共現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解矛盾糾紛700起，基本實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、就地化解。

預(yù)防到位 做實(shí)普法回訪

建立回訪工作機(jī)制。將回訪反饋?zhàn)鳛槊芗m紛調(diào)解工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，由民警監(jiān)督村輔警跟蹤問效，做好情緒疏導(dǎo)，及時(shí)掌握調(diào)解結(jié)果執(zhí)行情況，有針對(duì)性地落實(shí)跟進(jìn)措施，鞏固提升調(diào)解成效，回訪率達(dá)98%以上。

積極開展線下引導(dǎo)。廣泛開展典型案例宣傳，向群眾展示“民轉(zhuǎn)刑”案件從發(fā)案到結(jié)案所需投入的時(shí)間、精力、物力和財(cái)力和可能承擔(dān)的法律后果，教育引導(dǎo)群眾理性思考，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。

做好普法宣傳引導(dǎo)。常態(tài)化開展入戶走訪，及時(shí)普及法律知識(shí)，引導(dǎo)群眾依法解決矛盾糾紛，去年以來，共開展法制宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)講座50余次，發(fā)放各類法制知識(shí)傳單5000余份，有效提升了群眾的法制意識(shí)。

作者：向培知

責(zé)編：李穎

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)